观点_第58页_上海金融与法律研究院

研究

界定政府间事权是改革的核心聂日明/2015-02-05

2月2日，国务院公布《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(下称《意见》)，作为落实国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》的文件，《意见》要求增加一般性转移支付规模和比例，逐步将一般性转移支付占比提高到60%以上。加快转移支付立法，尽快研究制定转移支付条例，条件成熟时推动上升为法律。转移支付是现代...
财政贴息贷款能否扭转公积金困局...聂日明/2015-02-05

近日,广州住房公积金管理中心主任夏卫兵透露,广州考虑以银行放贷、公积金中心贴息的形式,解决公积金贷款资金缺口的问题,以此缓解公积金贷款积压的问题。除此以外,政府也考虑加强检查企业的公积金缴存情况。据广州住房公积金管理中心统计,截至2014年11月21日,公积金贷款本年发放金额约178.63亿元,但因额度限制未能进入审批流...
执法随意甚于售假刘远举/2015-02-04

淘宝与工商总局的争执来得猛烈，去得也快，假货问题不管责任在谁，都可以通过法律途径来解决，这个暂且不谈，但这一来去匆匆的口水战背后的行政执法随意性，却是值得进一步探讨的。如果说工商总局作为执法者是在执行规则，那么在此次阿里事件中，他们的表现难说专业，也在损害自己的权威。
摊贩许可证制度的经济本质刘远举/2015-02-03

日前，上海有人大代表书面建议在部分区域尝试“地摊合法化”，即在有条件的地区采用“定时+定点”方法，让众多马路摊贩在规定区域与时间内摆地摊。换句话说，就是在合适的地段，划出一块地方，搞跳蚤市场、菜场夜市、灯光大排档等。不过，这个办法的效果并不乐观。提出这个办法的目的，当然是为了解决摊贩存在的问题。
福州市有钱统购商品房吗聂日明/2015-01-30

福州市政府近日下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见》，要求由各区政府指定一家国有企业，统购商品房和安置房，以解决被征收房屋群众对安置现房的需求。文件规定，统购商品房的价格原则上低于市场评估价格的15%以上。由政府(或其辖下的国企)统购商品房，除了福州以外，四川、安徽、江苏、辽宁、内蒙...
中国高铁能否避免日本覆辙傅蔚冈/2015-01-29

近期，一则来自京沪高铁公司的消息引起国内媒体关注：2014年京沪高铁运送旅客超过1亿人次，比上年同期增长27%，首次实现盈利。世界上绝大多数的高铁都在亏本运营。京沪为什么能够盈利，而且是运营3年多就实现盈利？如果考察历史，我们会发现，从全世界范围来看，一条高铁盈利并不足为怪，在京沪高铁之前就已经有高铁盈利的纪...
熏腊肉还该不该熏？刘远举/2015-01-28

污染是当下引发社会舆论的高频问题，由此，也引发了一些争论。最近，四川省达州市宣布，当地空气重度污染的罪魁祸首是熏制腊肉。达州市环境保护局一名官员说，该市自1月份以来“持续不散的雾霾”应归咎于当地人对熏制腊肉的偏爱。媒体报道，该市城管执法人员已“突袭和强行关闭”该市多家腊肉工厂。继达州环保部门官员的“熏...
警惕患上“改革欣快症”刘海影/2015-01-28

过去30多年，中国经济创造了伟大奇迹，目前却面临不少棘手问题，而这些问题很大比例都与我们在制度改革方面的滞后有关。在呼吁改革的同时，必须警惕陷入“改革欣快症”痴迷。 “改革欣快症”的典型体现是认为改革可以解决一切问题，而对于伴随改革而来的痛苦却没有下决心去承受。当前中国经济的一个核心问题是过剩产能过高。...
政经视角下的中国出租车改革刘远举/2015-01-27

从中国各地出现出租车停运事件，引来中央级媒体高调质疑现行出租车模式，到各地媒体积极响应，把出租车问题推到中国公共舆论的风头浪尖，舆论已持续一段时间，初现疲态。接下来，不出所料的，再一次，出租车问题会不了了之，泯然于中国社会的诸多问题之中。这个时候，不妨做一些更深的思考。引发这一波出租车停运的很大一个...
让生育自由些傅蔚冈/2015-01-27

根据国家统计局发布的数据，截至2013年底，中国共有流动人口2.45亿。假设所有这些人的生育都要办理繁琐的手续……一想到这里我就不寒而栗。等我孩子长大结婚生子时，不需要再为这些破事而烦恼了吧？当我在朋友圈发出等候在产房外的照片时，有高中同学在下面开玩笑说，“祝贺老傅老来得子（女）！”
“剪刀石头布”没那么简单刘远举/2015-01-27

4年前，浙江大学等机构组成的跨学科团队，开始研究“石头剪刀布”中的社会循环与条件响应，解释制胜原理。当时，这被很多人讥讽为“吃饱了撑的”，4年过去，研究者们却得到了荣誉。这荣誉可不是什么国内的科技大奖，而是“麻省理工学院科技评论2014年度最优”，这也是中国首次入选该奖项的社科领域成果。其实，研究剪刀石头...
无法消灭的份子钱傅蔚冈/2015-01-26

在《份子钱是个伪问题》一文中，我将收银员和出租车司机进行比较，为什么收银员不会抱怨自己收入低，而出租车司机却会抱怨？一个很明显的例子是，出租车司机获得了其每天营业额中的30%，而收银员显然没有这么多。比较是拙劣的，正如很多人所批评的，因为这两个行业的差别太大了。不过在我看来，正是因为这两个行业的性质完全...
多此一举的“官办”约租车傅蔚冈/2015-01-23

面对来势汹汹的专车服务，不少城市正准备启动约租车市场。近段时间，北京和上海等城市的交管部门正在研究启动约租车市场。而早在去年3月14日，广州市政府常务会议提出2016年前至少再投入1万辆出租车，而其中第一批投放的“约租车”有可能就来自于这1万辆出租车指标。什么是约租车？顾名思义就是只接受预约而不能在街头扬招的...
通胀与通缩之谜——电子货币时代...韦森/2015-01-23

在不久前由中信出版社出版的《经济解释》第4卷第389页，张五常教授指出：“我认为凯恩斯学派主张的宏观调控是基于一些错误得严重的理论基础，解释过时了，但说到花钱政府永远高兴，也不难找到经济学者的支持，至于我的好朋友弗里德曼主张货币调控，尽管才高八斗，但因为电子科技的发达与货币国际化的发展，币量怎样量度出现...
地铁亏损政府应该补贴吗？刘远举/2015-01-23

随着中国城市化的发展，私家车的增多，导致了地面交通的拥堵。地铁因其快速、准时、不会拥堵成为大城市的主要交通出行方式。在北上广等城市，上班族更是依赖地铁。2015年，国内地铁里程超150公里的城市增至6个，京沪的地铁客流已经突破1000万人次大关。但是，地铁虽然有着巨大的客流量，却并不赚钱。北京、上海、广州、深圳...
支付是专车的杀手锏傅蔚冈/2015-01-22

自专车出现后，本来就问题重重的出租车市场再一次引起公众热议，甚至很多城市还发生了停运风波。为社会稳定计，很多城市已经宣布专车运营违法。尽管交通运输部多次发文肯定这种运营模式创新，而且很多专家也认为专车四方协议并不违法，但这并不妨碍多个城市宣布专车为违法。不过在消费者那里，专车则被视为是市场创新的产物...
如何应对财政收入增速下滑聂日明/2015-01-22

近日有媒体透露，2014年中国财政收入预计同比增长约8.6%，这意味着自1991年以来全国财收增速重回个位数时代。在此之前国税总局公布2014年税收总额超过10万亿，但同比增长仅8.8%。已公布数据的省市中，至少有五省份2014年财政收入未完成年初预算。政府很久没有体会到财政收入增长乏力的滋味了。分税制改革二十年以来，财政收...
养老金并轨公务员不加薪就会加人...傅蔚冈/2015-01-21

近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；这个改革被不少人解读为是中国养老体制双轨制的终结，机关事业单位的退休金不再直接由财政支付，而是和企业等城镇从业人员统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，都...
燃油税调整需遵循税收法规聂日明/2015-01-20

1月12日，中国财政部、国家税务总局上调燃油税，这是在两个月内自2014年11月28日、12月12日以来第三次上调消费税。经过三次调整，汽油、石脑油、溶剂油等燃油的消费税从每升1元上调到1.52元，柴油、燃料油、航空煤油等燃油的消费税从每升0.8元上调到1.2元。三次调整的时机都配合了发改委调低油价的时间窗口，由于加税因素相...
高速公路投资，可以缓一缓了傅蔚冈/2015-01-19

由于交通运输部于2014年12月23日发布的《2013年全国收费公路统计公报》，中国的高速公路又成为公众热议的话题。数据显示，2013年全国收费公路通行费收入3652亿元，总支出为4313亿元，这意味着收费公路居然是亏损661亿元。在2010年，全国收费公路盈余32亿元，但自2011年之后形势扭转，从2011年至2013年，全国收费公路收支平衡...
份子钱是个伪问题傅蔚冈/2015-01-16

如果你是一家便利店的收银员，尽管每天经手数万的营业额，但收银员并不会认为这就是它的所得，便利店收银员的月薪估计就是3000元左右。这是不是意味着公司就是在盘剥收银员？尽管有少部分的员工会存在这种想法，但是对于绝大多数的收银员和社会公众，认为这种事情天经地义，因为公司还需要承担其他成本。但是有一个行业却是...
并轨能否推倒养老金体系改革的多...傅蔚冈/2015-01-16

谁都没有料到，机关事业单位养老保险制度改革会来得这么快。1月14日，中国政府网公布了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，该决定还特意指出决定所规定的内容自2014年10月1日开始实施。这意味着沿袭了几十年的养老双轨制将成为一轨，其意义将不亚于1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保...
高校招生是一连串事件聂日明/2015-01-16

去年，国务院公布了高校招生制度改革方案，自主招生作为高校选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生的手段，是改革中的重要组成部分。但有媒体披露，由于教育部去年底调整了自主招生考试的程序，今年试点高校完成自主招生的难度很大。到目前为止，90所试点高校几乎都未出台自主招生简章，而往年此时各校报名基本接近尾声。高...
养老并轨：钱从哪来，要算明白账...聂日明/2015-01-15

1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下称“决定”），明确机关、事业单位工作人员基本养老保险将实行与城镇职工同样的制度，养老并轨将实施与当年企业职工转轨同样的策略，《决定》还要求机关事业单位建立职业年金制度。总体看，《决定》中机关、事业单位养老制度改革，遵循了现有...
解决打车难最现实办法是“赎买”...刘远举/2015-01-15

人民日报的一篇文章，再度引发全国性的对出租车制度的激烈讨论。事情源于沈阳出租车司机罢运。罢运理由，主要是出租车司机们觉得滴滴与快的的专车业务，向市场提供了新运力，影响了他们利益。沈阳出租罢工的利益背景
关注7万亿投资效率聂日明/2015-01-15

据媒体报道，国务院于去年底已批准总投资额逾10万亿元的七大工程包基础设施项目，其中今年将完成的投资超过7万亿元。国家发改委投资司副司长罗国三对此回应，“7万亿还是10万亿，是媒体自己推算的，具体投资额目前很难计算”，同时强调“这些投资并非强刺激，而是会引导社会资本积极参与投资”。“7万亿”太容易让人联想了。...
重构社保体系聂日明/2015-01-14

新一轮社保改革拉开大幕。2014年12月下旬，国务院副总理马凯在全国人大常委会上，报告了统筹推进城乡社会保障体系建设工作有关情况，提出将职工基础养老全国统筹、医疗市(或省)级统筹，推进机关事业养老向企业并轨。其间应人大询问时，财政部长楼继伟、人社部长尹蔚民、中财办经济二局局长尹艳林相继发言，谈及“统账结合”...
奶农倒奶事件，不应阻碍中国奶业...刘远举/2015-01-13

最近，网上盛传奶农倒牛奶的新闻。“倒奶杀牛”不但发生在青海、山东、河北、内蒙古、黑龙江等主产区，甚至在江苏、广东等南方地区也出现了该现象。一头奶牛要培育三年才有产出，鲜奶的生产是一个典型的周期较长的过程。经济学上，蛛网模型（Cobweb model)被用来描述这类商品的价格波动现象。经济学家阿西玛普罗斯讲过这样一...
微博、微信的合与分刘远举/2015-01-13

现在中国的社交应用中，微博与微信是最大的两个平台。微博与阿里有着深厚的渊源，而微信，本身就是腾讯的。对于一般消费者来说，拥有两个平台的账号，在两个平台之间跳转，是一个常见的网络行为。不过，遗憾的是，两个平台的开放性正在受到挑战。
创新不可欺，让专车再飞一会聂日明/2015-01-12

在北京、上海宣布私家车接入专车服务是非法运营之后，据《新快报》报道，广州跟进，将专车服务定性为涉嫌非法营运进行打击，甚至更进一步，将北京、上海许可的租赁车接入专车服务的运营模式也以“超范围经营”一并列入打击对象。市面上各打车软件推出的专车服务，车辆来源主要有二:私家车和汽车租赁公司的租赁车。私家车接...
存保要生效，股改不可少聂日明/2015-01-09

11月30日，央行、国务院法制办公布《存款保险条例（草案）》（以下称“条例”）并公开向社会征求意见。《条例》规定，存款保险制度覆盖所有的存款类金融机构，对限额50万元人民币或等值外币全额保障安全。存款保险制度是利率自由化中最重要的基础。目前中国银行业的存款受国家信用隐性担保，储户天然认为到银行存款就绝对安...
人民币国际化更要靠在岸市场曹远征/2015-01-12

近期，一个新的名词正为越来越多人所熟悉——“新常态”。事实上，新常态这个字并不是中国人发明的，最早是在美国提出的。2011年美国前财长、哈佛经济学教授萨默斯在世界银行间便用这个词，当时叫Newnormal，也就是如今我们所说的“新常态”。如今，全球经济也正面临着新常态：经济增速低导致需求不足，进而又导致了经济低迷...
出租车公司为什么干不过个体户傅蔚冈/2015-01-09

如果干个体户的收入比在公司收入要高，为什么我要到公司上班？这恐怕是绝大多数人的选择。当然，个体户和公司的另外一个区别在于，在公司上班不需要承担盈亏风险，只需要按部就班就能领取薪水，对于大多数非风险偏好型的人来说，到公司上班可能是首选。但是这个世界上还存在一种职业，表面上他们是公司的雇员，但是绝大多数...
居住证管理应着眼全国统一市场聂日明/2015-01-09

2014年12月4日，国务院法制办公室发布了《居住证管理办法(征求意见稿)》(以下称“办法”)，并向社会公开征集意见。《办法》规定了居住证的功能定位、申领条件及范围，明确了持证人可以享受的基本公共服务，同时允许地方设置连续居住年限等条款作为落户条件。30年改革的历史，也是户籍改革的历史，户口管理适应不了人口流动的...
取消资助非本地生不利于香港长远...刘远举/2015-01-09

香港政府一直积极吸纳世界各地人才到港就读，不但允许香港八大高校录取外地学生，并且还资助其中一部分外地学生。现在，香港每年录取1.5万个资助一年级学士名额中，本地生的名额为1.44万个，另有600个非本地生名额。有人质疑，此种政策减少了本地生的入学机会，而非本地生去香港读大学，也被部分人指责为“抢资源”。为了应...
外滩踩踏事件背后的城市治理聂日明/2015-01-08

2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生踩踏事故，到2015年1月4日止，至少造成36人死亡，49人受伤。外滩踩踏事件全国震惊，死伤人数为近年来少见，更令人震惊的是事故发生地在上海，在这个以精细化的城市管理著称的中国现代之都。上海市的城市化管理，以精细化著称，在流动人口、市政、社区和小区物业等方面的管...
用什么打破出租车行业的垄断？聂日明/2015-01-08

1月4日，沈阳数千辆出租车司机集体罢运，表达对“滴滴”、“快的”推出的专车服务的不满。其实，全国各地此起彼伏地都在查处、叫停专车服务。但政府对出租车“司机”维稳，终究是扬汤止沸。1月7日，《人民日报》发表评论称：“是取消出租车公司暴利模式的时候了。”打破旧有的出租车行业垄断经营，已经成为社会共识。
上海为什么缺少创业家高利民/2015-01-07

你能想起几个最近十年在上海崛起的民营企业品牌？几乎没有。如果换做北京、广东、福建、浙江，许多人都能至少说出一些。
权利还给市场，政府仍可作为刘远举/2015-01-07

随着城市的发展，越来越多的城市居民购买了私人汽车，问题随之而来，停车成为一个大问题。除了在公共停车场，条件适合的道路边以外，小区内部也是车辆停放的主要场所。现在，在大多数城市，政府统一管理了这些地方的价格，给出了标准价格，小区参照执行即可。但是，这样的做法也存在不少问题。首先，小区内部的土地，属于业...
沈阳罢运：不是专车抢了出租车生...傅蔚冈/2015-01-07

谁都没有想到出租车司机和打车软件公司的蜜月结束得这么快。2015年1月4日，也就是2015年的首个工作日，沈阳数千台出租车集体罢运，而罢运的原因居然是出租车司机抗议“滴滴”专车、“快的”专车的兴起；黑出租、套牌出租相关部门整治力度不够；同时还包括2015年1月1日起沈阳取消1元钱燃油附加费。而在刚刚过去的一年时间里，...

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界定政府间事权是改革的核心聂日明/2015-02-05

财政贴息贷款能否扭转公积金困局...聂日明/2015-02-05

执法随意甚于售假刘远举/2015-02-04

摊贩许可证制度的经济本质刘远举/2015-02-03

福州市有钱统购商品房吗聂日明/2015-01-30

中国高铁能否避免日本覆辙傅蔚冈/2015-01-29

熏腊肉还该不该熏？刘远举/2015-01-28

警惕患上“改革欣快症”刘海影/2015-01-28

政经视角下的中国出租车改革刘远举/2015-01-27

让生育自由些傅蔚冈/2015-01-27

“剪刀石头布”没那么简单刘远举/2015-01-27

无法消灭的份子钱傅蔚冈/2015-01-26

多此一举的“官办”约租车傅蔚冈/2015-01-23

通胀与通缩之谜——电子货币时代...韦森/2015-01-23

地铁亏损政府应该补贴吗？刘远举/2015-01-23

支付是专车的杀手锏傅蔚冈/2015-01-22

如何应对财政收入增速下滑聂日明/2015-01-22

养老金并轨 公务员不加薪就会加人...傅蔚冈/2015-01-21

燃油税调整需遵循税收法规聂日明/2015-01-20

高速公路投资，可以缓一缓了傅蔚冈/2015-01-19

份子钱是个伪问题傅蔚冈/2015-01-16

并轨能否推倒养老金体系改革的多...傅蔚冈/2015-01-16

高校招生是一连串事件聂日明/2015-01-16

养老并轨：钱从哪来，要算明白账...聂日明/2015-01-15

解决打车难最现实办法是“赎买”...刘远举/2015-01-15

关注7万亿投资效率聂日明/2015-01-15

重构社保体系聂日明/2015-01-14

奶农倒奶事件，不应阻碍中国奶业...刘远举/2015-01-13

微博、微信的合与分刘远举/2015-01-13

创新不可欺，让专车再飞一会聂日明/2015-01-12

存保要生效，股改不可少聂日明/2015-01-09

人民币国际化更要靠在岸市场曹远征/2015-01-12

出租车公司为什么干不过个体户傅蔚冈/2015-01-09

居住证管理应着眼全国统一市场聂日明/2015-01-09

取消资助非本地生不利于香港长远...刘远举/2015-01-09

外滩踩踏事件背后的城市治理聂日明/2015-01-08

用什么打破出租车行业的垄断？聂日明/2015-01-08

上海为什么缺少创业家高利民/2015-01-07

权利还给市场，政府仍可作为刘远举/2015-01-07

沈阳罢运：不是专车抢了出租车生...傅蔚冈/2015-01-07

养老金并轨公务员不加薪就会加人...傅蔚冈/2015-01-21