【SIFL20年20人】汪晖：地方经济结构、区域竞争与工业用地价格的形成逻辑

中国模式的一个关键，是中国特有的土地征收和出让制度，它使地方政府可以运用土地政策工具。在这个过程中，城市工业用地和商住用地呈现完全不同的价格，城市工业用地价格极低，一些地方政府通过协议出让方式以低价、零底价的亏本价格出让工业土地，而商住用地因为“招拍挂”等高竞争性出让方式，土地价格往往是同城市工业用地的几倍甚至几十倍。在一些高经济发展水平、高密度人口的地区，工业用地的价格明显低于商住用地。不同用途土地出让逻辑的差异导致了工业和商住用地的价差。

但工业用地的价格并不总是高，工业用地价格的空间差异非常显著，不同地方政府对待招商引资的态度不尽相同。例如温州通过协议方式出让的工业用地价格是苏州的近4倍。为什么会有这样的差异？

汪晖，现任浙江大学公共管理学院教授、博士生导师。主要研究领域为：(1)地区竞争、经济增长与土地制度；（2）产业发展、城市化与土地制度；（3）产业政策和工业土地市场；（4）国土空间规划、耕地保护以及土地发展权转移与交易；（5）中国征地制度。曾主持国家社会科学重大课题、国家自然科学基金面上项目、联合国开发计划署（UNDP）项目、国土资源部重点项目等十余项课题。在《经济研究》、《管理世界》、《经济学季刊》、《中国农村经济》以及《城市规划》等国内经济学和规划权威刊物发表中文论文20多篇，在Governance、Urban Studies、World Development、The China Quarterly、Asian Survey、China & World Economy、Land Use Policy、Housing Studies等城市和土地研究领域或公共管理领域的SSCI顶刊发表英文论文近20篇。

2002年11月，中国金融改革的先行者刘鸿儒先生携手法治国家的倡导者李步云教授在上海创立了上海金融与法律研究院。上海金融与法律研究院立足以金融和法律为视角关注变化中的中国与世界，倡导法治的市场经济。

2022年，上海金融与法律研究院将迎来20岁生日。自10月25日起，研究院将开展20周年庆典活动，活动包括20年20人、SIFL研讨、陆家嘴评论会客厅3个系列，将邀请知名专家、学者，聚焦热点和关键议题展开分享和探讨。