【SIFL20年20人】刘培林：全球化新议程--基于均势的技术和产业安全格局

发达国家尤其是美国因为担忧丧失优势而封锁技术，肢解和重组已有的全球产业链。目前诸如中国这样的追赶型国家为应对这种局面所采取的措施是，立足自身努力突破所有被封锁的技术。双方选择形成的囚徒困境不利于任何利益攸关方，也不利于全球化深入发展。

为破解这个困境，推动全球化深入发展，追赶国家如中国需要做出可信承诺，让发达国家相信即使中国经济规模和技术能力超越了发达国家，也不会从技术和产业上对后者“卡脖子”，可以考虑的可信承诺机制有两种，一种是彻底放弃任何形式的干预，完全由市场支配研发和产业领域的竞争；另一种则是围绕对研发和产业活动的干预进行全面谈判。后一种机制可能性更大。

为落实后一种可信承诺机制，需要以零关税、零非关税壁垒、零补贴和零技术出口限制作为出发点，重点围绕补贴纪律和出口限制展开谈判，以划分各主要国家在技术和产业谱系上的优势范围，这样就可以在主要国家之间形成一种基于均势的技术和产业集体安全格局。任何一方挑起技术和产业争端，将遭到其他方的对等报复。要通过这样的思路获得安全，中国须在一些领域真正占据全球前沿；并平衡好国内各部门冲刺国际前沿的冲动之间的关系，和各部门由此衍生的对倾斜性政策的诉求之间的关系。

刘培林，浙江大学区域协调发展研究中心（国家高端智库）首席专家、研究员，浙江大学共享与发展研究院副院长，嘉兴学院长三角一体化发展研究中心联合主任，海尔模式研究院特约研究员。北京大学经济学博士，哈佛大学经济学系高级访问学者。曾任国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长，一级巡视员，研究员。享受国务院政府特殊津贴专家。曾获第十五届孙冶方经济科学奖著作奖，中国发展研究奖特等奖、一等奖。主持过国家哲学社会科学重大项目、面上项目，国家自然科学基金面上项目研究。协调过国务院发展研究中心多项重大课题。曾出版专著：《发展战略与增长的源泉：中国经验的研究》。作为主要成员，参与了国务院发展研究中心和世界银行联合开展的《2030年的中国》、《中国：推进高效、包容和可持续的城镇化》的研究。

2002年11月，中国金融改革的先行者刘鸿儒先生携手法治国家的倡导者李步云教授在上海创立了上海金融与法律研究院。上海金融与法律研究院立足以金融和法律为视角关注变化中的中国与世界，倡导法治的市场经济。

2022年，上海金融与法律研究院将迎来20岁生日。自10月25日起，研究院将开展20周年庆典活动，活动包括20年20人、SIFL研讨、陆家嘴评论会客厅3个系列，将邀请知名专家、学者，聚焦热点和关键议题展开分享和探讨。