【SIFL 20年20人】左学金：以深化改革促进共同富裕

在高质量发展中促进共同富裕已经成为新时代国家发展进程中的重要议题。2021年8月，中央财经委员会第十次会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。

需要澄清的是共同富裕不是均贫富，不是在损害效率的情况下提高收入分配的公平性，而是在提高效率和做大蛋糕的基础上实现共同富裕。促进全体人民共同富裕的一个维度是三次分配。初次分配的重点是强调机会公平，即强调不同市场主体的公平竞争与公平的发展机会，要通过深化改革来消除要素市场不完善带来的既不公平也非有效的问题。如我国尚未形成全国统一劳动力市场，城乡之间、地区之间还存在一些妨碍劳动力和人才流动的体制和政策弊端，需要通过深化改革来加以消除。二次分配的重点是强调政府的托底作用，尤其在税收制度、义务教育、基本医疗与基本养老保障方面促进共同富裕和促进收入分配公平性的提高，帮助那些确实需要帮助的人。实现共同富裕的另一个维度是人的全生命周期。一个人的生命周期可以粗略地分为少儿阶段、劳动年龄阶段与老年阶段。与此相关的概念是收入流动与社会流动的问题。

2022年11月4日（周五）下午14:30，上海金融与法律研究院20周年庆之鸿儒论道特别活动——“20年20人”邀请上海社科院原常务副院长兼经济研究所所长、南通大学特聘教授左学金先生从三次分配与生命周期的视角深度解析实现共同富裕的政策选择。

左学金，上海社会科学院原常务副院长兼经济研究所所长、研究员、上海市政府离任参事，南通大学经济管理学院特聘教授。他1989年在美国匹兹堡大学取得经济学博士学位后，先后在美国普林斯顿大学和美国普查局做博士后研究和访问研究。1991年回国后长期从事人口经济学、就业与社会保障、城市空间发展战略等领域的学术研究。目前是国家社科基金重大项目“以深化改革促进全体人民共同富裕研究”的首席专家。多项研究成果获上海市哲学社会科学优秀成果一等奖、上海市决策咨询优秀成果一等奖、中国人口学会优秀成果一等奖等奖项。曾任中国人口学会副会长，上海市数量经济学会会长、上海市老年学学会会长等。

2002年11月，中国金融改革的先行者刘鸿儒先生携手法治国家的倡导者李步云教授在上海创立了上海金融与法律研究院。上海金融与法律研究院立足以金融和法律为视角关注变化中的中国与世界，倡导法治的市场经济。

2022年，上海金融与法律研究院将迎来20岁生日。自10月25日起，研究院将开展20周年庆典活动，活动包括20年20人、SIFL研讨、陆家嘴评论会客厅3个系列，将邀请知名专家、学者，聚焦热点和关键议题展开分享和探讨。