【国际金融报】网约车新政实施，各方感受不甚明显

11月1日，交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式开始实施，意味着网约车正式有了合法地位。

由于《办法》规定，各省市可以“因城施政”，业内预计，各省市对网约车司机户籍、车辆牌照、车辆配置等要求将开始逐步落实。

然而，作为网约车发展“重地”之一，上海市的相关细则并未出台。

最终细则或有调整

上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈接受《国际金融报》记者采访时指出，在上海地方实施细则出台前，应该会有个过渡期。

根据上海发布微信公众号消息，《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定（草案）》和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》等3个文件，10月8日起至10月21日在中国上海门户网站、市交通委网站向社会公开征求意见。

傅蔚冈认为，最终出台的细则，可能会有所调整。“尤其在司机户口方面可能会有所调整，因为这样的规定不太合理。不过，在司机的开车年限和车牌的资质方面，应该会再调整”。据记者了解，上海网约车新规细则中，如果户籍方面的要求落实，那么很多上海的网约车司机会丢了饭碗。此前，滴滴曾表示，在上海地区，本地户籍司机仅占1/41。

民众感受不明显

随着各个网约车平台积极落实新规，乘客的出行是否有所影响？

11月2日，家住在杨浦，习惯早晨打车去陆家嘴(23.820, 0.00, 0.00%)上班的张女士告诉《国际金融报》记者，同样的早上9点，这两天的车变得好打了。“早上出门就立刻招到了车，以往这个时候都需要打开手机，上网约车。不知道这是特别现象，还是真的因为出租车数量多了，载客率高了”。

不过，也有人没有感受到新规的效果，家住在上海长宁区的金小姐，每天早上都要打开滴滴约车。“以前打开滴滴，早上9点左右，小区周围的出租车数量基本在20辆左右，昨天也是在这个数字，今天少了一点，18辆，但是基本上都是一分钟之内都约到了”。

“打车难的点依旧很难。”在静安寺上班的何女士告诉记者，因为工作原因会经常加班，但是离家里的距离不近不远，打车价格超过起步价不是很多，每次打车不加价，都不会有司机接单。昨晚依旧如此。“至少要加价10元左右。而专车到了晚上10点多，周边数量非常少”。

一位专车司机告诉《国际金融报》记者，他在上海开网约车快一年了，之前在上海工作很多年，本来就有上海户口，对于刚刚实施的新规，他没有感受到太多变化。“这两天的订单差不多，订单数量没有明显增加的情况”。

国际金融报 | 记者：夏妍 | 2016-11-2