当前位置:
网站首页 > 观点

京沪高铁浮动票价,绕不过公众关心的这个问题

刘远举 / 2020-12-28 13:55:23

浮动票价是不是高铁要涨价的意思?

12月23日,京沪高铁开始实施浮动票价,实行浮动票价后,全程二等座最高和最低执行票价相差百元。北京南站至上海虹桥站二等座最高执行票价调整为598元,最低执行票价调整为498元。目前北京南站开往上海虹桥站的二等座票价为553元。也就是说,在实行浮动票价后,最高涨价45元/座,最低价格降价55元/座。

对于此番改革,京沪高铁给出的理由是:京沪高铁九年多来始终执行单一票价,未能体现出产品结构的差异化和优质优价的原则,定价市场化程度不高。所以,将按照客座率、旅客对图定旅行时间、席别服务的不同需求合理调整票价,让广大旅客有更多的出行选择,体现优质优价。

价格机制的确能高效的调配资源,票价根据客流量而定,人次少的班次价格就低,价格低就会诱导一些消费者改变行程。商务人士对时间敏感,不在乎价格,就可以以行程为导向,订人多的、贵一些的班次。学生、年轻人,价格敏感一些,就可以票价为导向,选择便宜的班次。

从经济学的理论上来说,实施浮动票价,达到了分流客流的目的,解决需求不均衡和供需矛盾等问题。

不过,需要指出的是,这一次京沪高铁给出了票价浮动的上下限制,但没有给出上浮与下浮的票的比例关系。也就是说,会有多少票上涨,又会有多少票下降,这个比例并不明确。

当然,票价上涨或者下降,要根据实际情况而定,事先谁也无法预测,自然无法明确这个比例。

但这个问题却产生另一个必须回答的问题:京沪高铁票价,到底是浮动,还是整体票价上涨?显然,如果下降的票少,上涨的票多,那么,整体票价就是上涨的。从京沪高铁的运营情况来看,这是一个大概率的事。

比如,京沪之间二等座的票价是553,如果90%的按上浮598元执行,10%的按498元,平均票价就上涨到了588元。这就相当于把553的票价,普涨到588元。显然,真要这么普调,会是一个大新闻,但现在,却可能在浮动票价机制的掩护下偷偷进行。

那么,京沪高铁的票价可以涨吗?

2016年发布的《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》中规定,中央管理企业全资及控股铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一二等座旅客票价,由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定;商务座、特等座、动卧等票价,以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节,由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。

也就是说,一二等座的价格依据是价格法律法规。商务座、特等座、动卧,可以由企业自主定价。

高铁的票价是可以涨的。但是,可以涨与偷偷涨,借票价浮动而涨,还是有区别的。毕竟,铁路具有自然垄断性,而且京沪高铁的投资,都是国家财政,与一般的民营企业还是不一样的。

所以,京沪高铁涨价还是应有一定的透明度,应该告知公众。而且,京沪高速铁路股份有限公司已经在上海证券交易所主板挂牌上市,作为公众公司,平均票价,也会是一个公开数据。

所以,就此产生的另一个问题是,京沪高铁的票价浮动机制中,是否应该有一个平均票价的限定?比如,在浮动票价机制之前,京沪之间二等座的票价是553,那么,实行浮动票价机制后,这个平均票价,是否应该也限制在553元?如果要上涨,是否也应该给出每一年的具体上限金额?

京沪高铁的浮动票价的比例,恐怕是绕不过公众的问题。

刊于澎湃新闻 |2020-12-24


  • 李步云法学奖
  • 数字经济时代的城市连接
  • 【鸿儒论道】中美之间是修昔底德陷阱吗?
  • 上海社会认知调查
  • SIFL年会2017